Закреплены принципы свободы предпринимательства и новые пороги для бизнеса
Законом утверждены базовые принципы защиты прав предпринимателей, введены четкие финансовые критерии для классификации субъектов малого, среднего и крупного бизнеса, а также запрещен повторный запрос отчетности.
Законом внесены изменения в закон «О гарантиях свободы предпринимательской деятельности», которыми на законодательном уровне закреплены основные принципы обеспечения этой свободы. К ним отнесены законность, свобода предпринимательства, равенство субъектов перед законом, защита доверия, коррупционная чистота, неприкосновенность частной собственности и стабильность законодательства.
Введена новая система классификации предпринимательских субъектов по размеру годового дохода. Микропредприятия определяются как организации с доходом до 1 млрд сумов, малые предприятия — от 1 до 10 млрд сумов, средние — от 10 до 100 млрд сумов, а к крупным относятся субъекты с доходом свыше 100 млрд сумов в год.
Установлен запрет на требование у предпринимателей отчетов и статистических данных, не включенных в единый перечень, утверждаемый Президентом. Давать такую информацию можно только в электронном виде через информационные системы, при этом государственные органы обязаны обмениваться уже предоставленными данными между собой, исключая повторные запросы.
Предприниматели получили право участвовать в разработке нормативных правовых актов, затрагивающих их интересы. Проекты документов, предусматривающие новые обязанности или ограничения, должны проходить оценку регулирующего воздействия и общественное обсуждение на специальном портале до проведения правовой экспертизы.
Гарантировано право на подключение к энергоресурсам и бесперебойное электроснабжение со стороны энергокомпаний. Ограничение или приостановка подачи энергии допускается исключительно в целях защиты общественных интересов, предотвращения аварий или для технического обслуживания систем.
Ужесточены гарантии при изъятии земельных участков для государственных нужд. Компенсация должна покрывать рыночную стоимость земли, недвижимости, многолетних насаждений, убытки и упущенную выгоду за период восстановления деятельности, но не более одного года. Экспертиза оценок имущества может быть пересмотрена только по заявлению самих собственников.
Реформирован порядок проведения проверок: они инициируются на основе результатов электронной системы анализа рисков или фактических нарушений, угрожающих безопасности. Проверки могут проводить только аттестованные инспекторы с соответствующими допусками, а деятельность органов вне утвержденного перечня запрещена.
Отменена возможность применения финансовых санкций к предпринимателям, добровольно исправившим нарушения и возместившим ущерб в установленные сроки, за исключением налоговых правонарушений. Запрещено необоснованно отказывать в предоставлении льгот и преференций, которые теперь ведутся в отдельном реестре.