Обзор законодательства Узбекистана: мораторий на проверки, амнистия дебиторки и новые счета
Главным событием недели стал мораторий на проверки малого бизнеса на три года и запуск амнистии просроченной дебиторской задолженности по экспорту. ЦБ утвердил правила переводов по номеру телефона и расширил план счетов для НБКО и бюджетных организаций. Также введены новые нормы для биологических активов и консессионных соглашений.
Обновлен план счетов бюджетного учета: биологические активы и концессии
В единый план счетов бюджетных организаций добавлены новые субсчета для учета биологических активов, консессионных обязательств и условных обязательств. Введены субсчета 161 810 «Потребляемые биологические активы» и 161 820 «Продуктивные биологические активы». Для концессий добавлены счета учета зданий, транспорта, нематериальных активов и связанных финансовых обязательств. Также введены счета 346 000 «Оцененные текущие обязательства» и 424 000 «Оцененные долгосрочные обязательства».
- Добавлен субсчет 155 000 «Активы по обязательным договорам» для учета активов, где право требования платежа зависит от выполнения условий
- Введены субсчета 161 810 и 161 820 для раздельного учета потребляемых и продуктивных биологических активов
- Добавлены счета 221 150, 221 211, 221 223 для учета консессионных зданий, транспорта и иных активов
- Введены субсчета 347 000–347 300 для учета текущих финансовых обязательств по концессиям
- Добавлены счета 11 «Условный актив» и 12 «Условное обязательство»
Кого касается: Все бюджетные организации Узбекистана, ведущие учет по стандарту БНС-2.
Вступает в силу: Со дня официального опубликования
Утверждены правила переводов между физлицами по номеру телефона
ЦБ утвердил правила осуществления денежных переводов между физическими лицами по номеру мобильного телефона через Систему быстрых платежей. Номер телефона привязывается к банковскому счету через оферту в мобильном приложении. Один номер можно привязать только к одному счету в одном банке. Переводы через мобильное приложение работают в режиме 24/7, при обращении в банк — в рабочие часы. Перед переводом плательщик видит ФИО получателя, название банка и комиссию.
- Привязка номера телефона к счету осуществляется через оферту в мобильном приложении банка
- Один номер телефона можно привязать только к одному счету в одном банке
- Переводы через мобильное приложение работают круглосуточно 24/7
- Перед переводом плательщик обязан подтвердить сумму, ФИО получателя и комиссию
- Банк обязан уведомить клиента об отмене привязки с указанием причины и контактов
Кого касается: Все физические лица — клиенты банков, а также все банки и операторы платежных систем.
Вступает в силу: Через три месяца со дня официального опубликования
Изменены правила расчета открытой валютной позиции банков
ЦБ уточнил порядок расчета открытой валютной позиции по производным финансовым инструментам. Теперь при расчете ОВП учитываются требования и обязательства в иностранной валюте, возникающие по фьючерсам, форвардам, свопам и опционам, независимо от метода и формы расчетов. По своп-сделкам в ОВП включается разница между требованиями и обязательствами, включая начисленные доходы и расходы.
- ОВП включает требования и обязательства по деривативам в иностранной валюте и по драгоценным металлам
- По своп-сделкам учитывается разница между требованиями и обязательствами, включая начисленные доходы и расходы
- Правила применяются независимо от метода и формы расчетов по деривативам
Кого касается: Все банки Узбекистана, включая банки, осуществляющие исламский банкинг.
Вступает в силу: Через один месяц со дня официального опубликования
Расширен план счетов для НБКО, платежных операторов и организаций
ЦБ расширил сферу действия инструкции по бухгалтерскому учету: теперь она применяется не только к НБКО, но и к операторам платежных систем и платежным организациям. В план счетов добавлены новые балансовые счета: 10107 для наличных в банкоматах, 10519 для обеспечения электронных денег, 22616 для средств физлиц в системах дистанционного обслуживания, 22640 для обязательств по электронным деньгам. Разрешено ведение документов в электронном виде без бумажного дублирования при наличии соответствующего ПО.
- Инструкция распространена на операторов платежных систем и платежные организации
- Добавлен счет 10107 для учета наличных в банкоматах и терминалах самообслуживания
- Добавлен счет 22640 для учета обязательств по электронным деньгам
- Разрешено ведение документов исключительно в электронном виде при наличии ПО
- В ряде счетов слово «микрокредиты» заменено на «кредиты»
Кого касается: НБКО (микрофинансовые организации, ломбарды, факторинговые и гарантийные организации), операторы платежных систем и платежные организации.
Вступает в силу: С 1 января 2027 года
Введена модель In-house для обработки платежных операций банков
ЦБ разрешил банкам обрабатывать платежные операции по собственной инфраструктуре без привлечения стороннего процессингового оператора (модель In-house). Модель применяется добровольно только для операций между картами, выпущенными в одном банке. Банк обязан уведомить ЦБ за 30 дней до запуска, обеспечить резервный канал связи и ежегодно тестировать системы восстановления. При инцидентах банк обязан уведомить ЦБ немедленно, а подробный отчет представить в течение трех рабочих дней.
- Модель In-house применяется только для операций между картами одного банка
- Банк обязан уведомить ЦБ о запуске модели не менее чем за 30 дней
- Данные по операциям должны храниться не менее пяти лет
- При инцидентах подробный отчет представляется в ЦБ в течение трех рабочих дней
- Банк обязан иметь резервный канал связи и ежегодно тестировать систему восстановления
Кого касается: Все банки Узбекистана, планирующие самостоятельно обрабатывать платежные операции.
Вступает в силу: Через три месяца со дня официального опубликования
Утвержден порядок выдачи рекомендаций в военные вузы для участников движения
Утвержден порядок выдачи рекомендаций для поступления в высшие военные и юридические образовательные учреждения участникам движения «Ватан тайанчи», победителям соревнований «Ватанпарварлар» и «Шижоат ва ғайрат». Рекомендация дает право на 5% дополнительных баллов к результату тестирования. Рекомендация действительна в течение трех лет. Кандидаты отбираются рабочей группой на основе рейтинга: 90 баллов за отличную учебу и до 10 баллов за активность в движении.
- Рекомендация дает +5% к баллам тестирования при поступлении в военные и юридические вузы
- Рекомендация действительна в течение трех лет с даты выдачи
- Рейтинг кандидата: 90 баллов за отличную учебу + до 10 баллов за активность
- Списки кандидатов формируются рабочей группой до 5 июня каждого года
- Рекомендация выдается одному члену отряда «Ватан тайанчи» от каждого учебного заведения
Кого касается: Участники движения «Ватан тайанчи», выпускники школ «Жасорат мактаби», победители соревнований «Ватанпарварлар» и «Шижоат ва ғайрат».
Вступает в силу: Со дня официального опубликования
Объявлена разовая акция по погашению просроченной дебиторской задолженности
Объявлена разовая общегосударственная акция по погашению просроченной дебиторской задолженности по экспорту до 1 января 2027 года. Предприниматели могут погасить задолженность, внеся наличную валюту через кассу банка без предоставления таможенной декларации и доверенностей. Сумма автоматически уменьшает задолженность в системе «E-IJRO» и пропорционально снижает штраф за нерепатриацию. Внесенные средства не признаются валютной выручкой и не дают права на нулевую ставку НДС. С 1 января 2027 года штраф за нерепатриацию может быть снижен судом в два раза при наличии смягчающих обстоятельств.
- Акция действует до 1 января 2027 года для погашения просроченной дебиторской задолженности по экспорту
- Валюту можно внести через кассу банка без таможенной декларации и доверенностей
- Штраф за нерепатриацию пропорционально снижается на сумму внесенных средств
- С 1 января 2027 года штраф за нерепатриацию может быть снижен судом в два раза
- Акция не применяется к юрлицам с долей государства 50% и более
Кого касается: Все субъекты предпринимательства с просроченной дебиторской задолженностью по экспорту, кроме юрлиц с долей государства 50% и более.
Вступает в силу: Со дня подписания (27 апреля 2026 года)
Мораторий на проверки малого бизнеса и налоговые эксперименты
Объявлен трехлетний мораторий на любые проверки субъектов малого предпринимательства, кроме проверок по уголовным делам, охране здоровья, трудовому законодательству, обращениям граждан и ликвидации. С 1 января 2027 года для средних и крупных компаний вводится эксперимент по добровольному налоговому аудиту: при выявлении ошибок и их устранении в течение 30 дней штрафы не применяются. С этой же даты любые повторные проверки требуют разрешения Бизнес-омбудсмена. Введено правило «первая ошибка — предупреждение» с 10 днями на устранение.
- Мораторий на проверки малого бизнеса на три года, кроме уголовных дел и обращений граждан
- С 1 января 2027 года повторные проверки бизнеса возможны только с разрешения Бизнес-омбудсмена
- С 1 января 2027 года эксперимент по налоговому аудиту: при устранении ошибок за 30 дней штрафов нет
- Правило «первая ошибка — предупреждение» с 10 днями на устранение без штрафа
- До 31 декабря 2026 года объявлена экономическая амнистия «Иккинчи имкон» для малого и среднего бизнеса
Кого касается: Все субъекты малого, среднего и крупного предпринимательства Узбекистана.
Вступает в силу: Со дня подписания; отдельные нормы — с 1 января 2027 года
Неделя ознаменовалась масштабными мерами поддержки бизнеса: трехлетним мораторием на проверки малого предпринимательства, амнистией экспортной дебиторской задолженности и введением института добровольного налогового аудита. Параллельно ЦБ продолжил модернизацию платежной инфраструктуры и бухгалтерского учета, расширив регулирование на операторов платежных систем и внедрив модель In-house.
Также за период
Источники
Обзор подготовлен автоматически по текстам актов, опубликованным на lex.uz. Он не заменяет юридическую консультацию.